El ministro de Economía, Martín Guzmán, aseguró que dará impulso a un régimen de promoción de la economía popular, un proyecto que viene elaborando junto a funcionarios de Desarrollo Social.
La propuesta impulsada por el Movimiento Evita abarca un conjunto de medidas como la creación de un monotributo productivo gratuito para los trabajadores del sector, acceso al crédito, mejoras en los canales de comercialización, la apuesta a una política de integración vertical que permita que el excedente quede dentro de los sectores populares.
A su vez, se habla de una reserva de compre estatal para los productores de la economía popular, política prometida recurrentemente en los últimos años, pero implementada sólo en casos que son la excepción.
Pablo Chena, economista del Evita y director de Economía Social y Desarrollo Local, declaró “El paso inicial es la formalización. Queremos formalizar porque eso inicia una lógica circular de desarrollo de la economía popular, por ejemplo ayuda a vender más, a acceder a otros canales de comercialización. Hoy tenemos inscriptos en el Renatep más de 3 millones de trabajadores, pero solamente 400 mil declaran fiscalmente su actividad. Es decir que ahí existe un cuello de botella y por eso pensamos en el monotributo productivo. Estar fiscalmente inscripto es imprescindible también para acceder al crédito”.
🔸️El 28,8% de los inscriptos al RENATEP pertenece a la rama de actividad “Servicios Socio Comunitarios”
Conocé más sobre sus características 👇🏽 pic.twitter.com/MvshRSXMQb— Pablo Chena (@pablochenaok) May 15, 2022
El proyecto de monotributo productivo fingresó en el mes de diciembre de 2021 al Congreso aunque todavía no fue debatido en comisiones. El monotributo productivo habilita que durante los primeros dos años un trabajador de la economía popular no tenga que pagarle a la AFIP, con la posibilidad de extender la gratuidad a dos años más, de acuerdo a su situación económica.
En el acceso al crédito viene trabajando centralmente el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES), el organismo que controla y fomenta el desarrollo de las cooperativas y mutuales, que hoy está a cargo de otro economista del movimiento, Alex Roig. Parte del proyecto es habilitar asociaciones de constitución sencilla, para que los emprendimientos de la economía popular tengan, aún no siendo cooperativas, una protección jurídica.
Chena apunta sobre este modo de leer la economía popular, sus posibilidades, que “la vieja discusión que tenemos con el ala tradicional del desarrollismo es que la economía popular no necesita sólo de un shock distributivo, necesita esencialmente de un shock productivo. Debemos migrar del subsidio para la subsistencia al desarrollo sostenible del sector”.
Con el ministro @JuanZabaletaOK visitamos la Federación Unión Nacional de Cooperativas Argentinas de Trabajo, en Almirante Brown, un espacio de trabajo, producción e inclusión.
Gracias a cada trabajador y trabajadora por compartir su historia y proyectos. pic.twitter.com/j3hUsSCKiP
— Martín Guzmán (@Martin_M_Guzman) May 18, 2022
Sobre el compre estatal ya existe un proyecto para modificar la ley actual, enviado al Congreso el año pasado por el Ministerio de Desarrollo Productivo, pero que no incluye a la economía popular. Sin embargo, Guzmán aseguró que el Estado va a “comprar popular” en su recorrida por Almirante Brown, acompañado por el Ministro de Desarrollo Social de la Nación, Juan Zabaleta. En la jornadada estuvieron presentes dirigentes del Evita y Somos Barrios, como Emilio Pérsico y Daniel Menéndez.
Junto al ministro de @Economia_Ar, @Martin_M_Guzman visitamos la Federación Unión Nacional de Cooperativas Argentinas de Trabajo (FUNCAT), en el partido bonaerense de Almirante Brown. Y recorrimos el Centro de Producción de Bolsas de Material Reciclado. pic.twitter.com/j3S2pHd5bg
— Juan Zabaleta (@JuanZabaletaOK) May 18, 2022
Con los trabajadores registrados, políticas para darles acceso al capital mediante créditos o subsidios y una participación en el compre estatal, la economía popular puede apuntar a integrarse verticalmente, para que el excedente que genera circule más dentro del sector. Por ejemplo, que la rama del reciclado use el cartón o el plástico como materias primas –el caso visitado por Guzmán fue, justamente, el de recicladores que fabrican bolsas–, que la rama textil no sólo confeccione prendas, en la etapa que está hoy, sino también que elabore telas, que la agricultura familiar conecte a sus productores para llegar con una mayor oferta de manera directa al consumidor.
En el día mundial del reciclado estuvimos recorriendo el Polo Productivo de Trabajo de la FUNCAT, dedicado a la recolección y el reciclado de residuos sólidos urbanos para la producción de pallets y bolsas.
Economía popular es trabajo. pic.twitter.com/gLozNVkUEO
— Movimiento Evita (@MovimientoEvita) May 18, 2022
“El objetivo último es mejorar los ingresos de los trabajadores de la economía popular para que salgan de la pobreza, que tengan la capacidad fiscal necesaria para poder aportar y cerrar el círculo”, dice Chena. La apuesta de fondo es que este apoyo al sector sea el modo de “romper con la idea de una pobreza estructural en la Argentina. La pobreza va a ser estructural sólo si no desarrollamos la economía popular. Si la desarrollamos, se puede salir de la pobreza que hoy nos parece estructural”.
